国内宏观经济分析

   （一）概述

       本周无。

   （二）国内经济数据

      1.经济数据预测

      2.国内经济数据

     （1）  本周公布数据：

       海关总署公布7月进出口情况。

     （2）  非本周公布数据：

       7月PMI数据及1-6月份规模以上工业企业利润增速数据。

     （3）本周小结：

       今年730政治局会议相比430会议的变化，有点类似2019年730会议之于419会议。总体看，下半年稳增长、稳就业的必要性增大，总基调应会转向偏宽松，再降准甚至降息可期，会注重跨周期调节、专项债可能不会发完，但防风险、严监管仍是大方向。产业端重点关注新能源汽车、碳中和、硬科技、“三孩”配套政策。此外，从近期教育培训、互联网平台等一系列政策来看。

   （三）政策动向

      1.政治局

  中共中央政治局30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，为下半年经济发展把脉定调。

  做好宏观政策跨周期调节 财政货币政策齐发力。上半年我国经济持续稳定恢复，质量效益稳步提高，为实现全年目标打下坚实基础。会议指出，当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。“会议对当前经济形势作出客观冷静的判断，既强调来之不易的成果，也清醒地看到了存在的问题。”清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜说，宏观政策要放眼长远，推动经济在恢复中达到更高水平均衡。会议指出，要做好宏观政策跨周期调节，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，统筹做好今明两年宏观政策衔接，保持经济运行在合理区间。

  下半年，积极的财政政策要提升政策效能，兜牢基层“三保”底线，合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度，推动今年底明年初形成实物工作量。这意味着积极的财政政策要更加注重效果。特别要关注疫情冲击下各地存在一定的保基本民生、保工资、保运转压力，需要稳固基层治理和社会稳定成果。

  会议指出，稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，助力中小企业和困难行业持续恢复。要增强宏观政策自主性，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。做好大宗商品保供稳价工作。面对大宗商品价格上涨抬升企业成本、一些企业经历疫情冲击仍需持续政策支持等问题，要保持流动性合理充裕，更加精准有效加大对实体经济特别是中小企业的信贷支持。

  挖掘国内市场潜力 强化产业链供应链韧性。围绕构建新发展格局，会议从加快培育完整内需体系和深化供给侧结构性改革两方面部署任务。会议要求，要挖掘国内市场潜力，支持新能源汽车加快发展，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，加快推进“十四五”规划重大工程项目建设，引导企业加大技术改造投资。

  会议指出，要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。

“既要补短板，也要锻长板。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东说，会议紧扣科技自立自强和加快发展现代产业体系的核心问题，强调增强产业链供应链自主可控能力，这都是构建新发展格局的关键所在。“要更多发挥中小企业作为创新主体的作用，进一步提升创新活力和潜力。”王军说。

  加大改革攻坚力度 统筹有序做好“双碳”工作。会议指出，要加大改革攻坚力度，进一步激发市场主体活力。坚持高水平开放，坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展。力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。会议指出，要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

  各地要科学把握工作节奏，坚持实事求是、尊重规律，防止喊口号、盲目攀比、层层加码；同时也要遏制“两高”项目“上马冲动”。要将解决中长期任务和短期任务结合好，一方面紧扣目标分解任务，结合自身实际科学设置目标、制定行动方案；另一方面，要统筹能源安全保供与绿色低碳转型，保障电力迎峰度夏平稳有序。

  防范化解重点领域风险 促进房地产市场平稳健康发展。统筹发展和安全，才能下好先手棋、打好主动仗。会议指出，要防范化解重点领域风险，落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，完善企业境外上市监管制度。关键是坚持底线思维，处理好恢复经济和防范风险关系，进一步落实好风险处置的主体责任，建立完善市场化、法治化处置机制。同时，随着企业“走出去”和境内外资本市场互联互通加深，完善优化境内企业境外上市监管制度，将有效防范相关风险。

  针对社会关注的房价和住房问题，会议强调，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策。

  做好民生保障 绷紧安全这根弦。此次会议民生分量更加凸显，围绕劳动就业、生育政策、安全生产等群众关心的领域，会议的部署指向清晰明确。今年高校应届毕业生达909万人，再创历史新高。会议对高校毕业生和农民工就业保障提出明确要求，强调要改进对灵活就业人员的劳动者权益保障。进入新发展阶段，乡村振兴“接力”脱贫攻坚。“农业农村短板弱项亟须补齐，城乡经济循环亟须畅通。”杨光普说，在持续巩固脱贫攻坚成果基础上，注重解决好发展不平衡不充分问题，是构建新发展格局的迫切需要，加快农业农村现代化的必要之举。

  落实“三孩”生育政策，会议强调完善生育、养育、教育等政策配套。南开大学人口与发展研究所教授原新认为，从教育、医疗、托幼、住房、减税、养老、文化环境等角度完善配套措施有助于缓解生育顾虑，提高生育意愿，促进人口与经济社会可持续发展。

      2.国务院

  国务院关于印发全民健身计划（2021—2025年）的通知

  1.加大全民健身场地设施供给。制定国家步道体系建设总体方案和体育公园建设指导意见，督导各地制定健身设施建设补短板五年行动计划，实施全民健身设施补短板工程。盘活城市空闲土地，用好公益性建设用地，支持以租赁方式供地，倡导土地复合利用，充分挖掘存量建设用地潜力，规划建设贴近社区、方便可达的场地设施。新建或改扩建2000个以上体育公园、全民健身中心、公共体育场馆等健身场地设施，补齐5000个以上乡镇（街道）全民健身场地器材，配建一批群众滑冰场，数字化升级改造1000个以上公共体育场馆。

  开展公共体育场馆开放服务提升行动，控制大型场馆数量，建立健全场馆运营管理机制，改造完善场馆硬件设施，做好场馆应急避难（险）功能转换预案，提升场馆使用效益。加强对公共体育场馆开放使用的评估督导，优化场馆免费或低收费开放绩效管理方式，加大场馆向青少年、老年人、残疾人开放的绩效考核力度。做好在新冠肺炎疫情防控常态化条件下学校体育场馆向社会开放工作。

  2.广泛开展全民健身赛事活动。开展全国运动会群众赛事活动，举办全民健身大会、全国社区运动会。持续开展全国新年登高、纪念毛泽东同志“发展体育运动，增强人民体质”题词、全民健身日、“行走大运河”全民健身健步走、中国农民丰收节、群众冬季运动推广普及等主题活动。巩固拓展“三亿人参与冰雪运动”成果，大力发展“三大球”运动，推动县域足球推广普及。制定运动项目办赛指南和参赛指引，举办运动项目业余联赛，普及运动项目文化，发展运动项目人口。支持举办各类残疾人体育赛事，开展残健融合体育健身活动。支持各地利用自身资源优势培育全民健身赛事活动品牌，鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等区域联合打造全民健身赛事活动品牌，促进区域间全民健身协同发展。

  3.提升科学健身指导服务水平。落实国民体质监测、国家体育锻炼标准和全民健身活动状况调查制度。开设线上科学健身大讲堂。鼓励体育明星等体育专业技术人才参加健身科普活动。征集推广体育科普作品，促进科学健身知识、方法的研究和普及。制定面向大众的体育运动水平等级标准及评定体系。深化社会体育指导员管理制度改革，适当降低准入门槛，扩大队伍规模，提高指导服务率和科学健身指导服务水平。弘扬全民健身志愿服务精神，开展线上线下志愿服务，推出具有地方特色的全民健身志愿服务项目，打造全民健身志愿服务品牌。

  4.激发体育社会组织活力。完善以各级体育总会为枢纽，各级各类单项、行业和人群体育协会为支撑，基层体育组织为主体的全民健身组织网络。重点加强基层体育组织建设，鼓励体育总会向乡镇（街道）延伸、各类体育社会组织下沉行政村（社区）。加大政府购买体育社会组织服务力度，引导体育社会组织参与承接政府购买全民健身公共服务。对队伍稳定、组织活跃、专业素养高的“三大球”、乒乓球、羽毛球、骑行、跑步等自发性全民健身社会组织给予场地、教练、培训、等级评定等支持。将运动项目推广普及作为单项体育协会的主要评价指标。

  5.促进重点人群健身活动开展。实施青少年体育活动促进计划，推进青少年体育“健康包”工程，开展针对青少年近视、肥胖等问题的体育干预，合理调整适合未成年人使用的设施器材标准，在配备公共体育设施的社区、公园、绿地等公共场所，配备适合学龄前儿童大动作发展和身体锻炼的设备设施。提高健身设施适老化程度，研究推广适合老年人的体育健身休闲项目，组织开展适合老年人的赛事活动。完善公共健身设施无障碍环境，开展残疾人康复健身活动。推动农民、妇女等人群健身活动开展。

  6.推动体育产业高质量发展。优化产业结构，加快形成以健身休闲和竞赛表演为龙头、高端制造业与现代服务业融合发展的现代体育产业体系。推进体育产业数字化转型，鼓励体育企业“上云用数赋智”，推动数据赋能全产业链协同转型。促进体育资源向优质企业集中，在健身设施供给、赛事活动组织、健身器材研发制造等领域培育一批“专精特新”中小企业、“瞪羚”企业和“隐形冠军”企业，鼓励有条件企业以单项冠军企业为目标做强做优做大。大力发展运动项目产业，积极培育户外运动、智能体育等体育产业，催生更多新产品、新业态、新模式。在国家体育消费试点城市基础上，择优确定一批国家体育消费示范城市，充分发挥试点城市、示范城市作用，鼓励各地创新体育消费政策、机制、模式、产品，加大优质体育产品和服务供给，促进高端体育消费回流。

  7.推进全民健身融合发展。深化体教融合。完善学校体育教学模式，保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间。整合各级各类青少年体育赛事，健全分学段、跨区域的青少年体育赛事体系。加大体育传统特色学校、各级各类体校和高校高水平运动队建设力度，大力培养体育教师和教练员队伍。规范青少年体育社会组织建设，鼓励支持青少年体育俱乐部发展。

  推动体卫融合。探索建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康模式。推动体卫融合服务机构向基层覆盖延伸，支持在社区医疗卫生机构中设立科学健身门诊。推进体卫融合理论、科技和实践创新，推广常见慢性病运动干预项目和方法。推广体卫融合发展典型经验。

  促进体旅融合。通过普及推广冰雪、山地户外、航空、水上、马拉松、自行车、汽车摩托车等户外运动项目，建设完善相关设施，拓展体育旅游产品和服务供给。打造一批有影响力的体育旅游精品线路、精品赛事和示范基地，引导国家体育旅游示范区建设，助力乡村振兴。

  李克强签署国务院令 公布《建设工程抗震管理条例》

  国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《建设工程抗震管理条例》（以下简称《条例》），自2021年9月1日起施行。

  党中央、国务院高度重视建设工程抗震工作。建设工程抗震工作直接关系人民群众生命和财产安全，事关经济发展和社会稳定。为了提高建设工程抗震防灾能力，降低地震灾害风险，《条例》重点从五个方面就进一步加强建设工程抗震及其监督管理作出规定。

  一是明确新建、扩建、改建建设工程抗震设防达标要求及相关措施。二是规范已建成建设工程的抗震鉴定、加固和维护。三是加强农村建设工程抗震设防。四是强化保障措施与监督管理。五是强化法律责任。

  国务院联防联控机制发布会：从严从紧、从细从实抓好防控工作

  国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华表示，其他地区还可能出现新的疫情，各地要加强监测。贺青华表示，国内外相关科学研究和疫情防控实践表明，德尔塔变异株并没有导致新冠病毒生物学特性发生颠覆性改变，传染源、传播途径基本清楚，现有的疫情防控措施对德尔塔变异株仍然有效。现有疫苗仍然有良好的预防和保护作用，能降低病毒在人群中的传播风险，减少感染者的传播力，有效降低感染后的重症发生率和病死率。

      3.部委

  央行：稳健的货币政策继续聚焦支持实体经济

  人民银行30日召开的2021年下半年工作会议提出，上半年稳健的货币政策保持了连续性、稳定性、可持续性，为经济稳定恢复提供了有力支持。绿色金融体系加快发展。扎实做好防范化解金融风险各项工作。推动平台企业金融业务规范发展，严厉打击虚拟货币非法活动。

  谈及下半年重点任务，会议指出，下半年将坚持稳字当头，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。整体协同、加快完善绿色金融体系。推动碳减排支持工具落地生效，向符合条件的金融机构提供低成本资金，引导金融机构为具有显著减排效应重点领域提供优惠利率融资。

  同时，人民银行相关人士表示，下半年将进一步有序推进金融开放。深化重点领域金融改革。开展跨境贸易投资高水平开放试点。扩大贸易收支便利化试点，支持更多地区特别是中西部地区参与试点。稳妥推进数字人民币研发试点。

  此外，会议指出，切实防范化解重大金融风险。推动做好重点省份高风险机构数量压降工作。持续加强宏观审慎管理。健全宏观审慎政策框架。实施好房地产金融审慎管理制度。推进金融控股公司监管。督促指导平台企业对照监管要求全面整改，对虚拟货币交易炒作保持高压态势。

  教育部：引导学生合理使用电子产品，控制使用时长，保护视力健康，防止网络沉迷

  学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。引导学生合理使用电子产品，控制使用时长，保护视力健康，防止网络沉迷。家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理情绪，帮助其养成良好学习生活习惯。寄宿制学校要统筹安排好课余学习生活。

  科技部：加拿大一项研究表明部分癌症和饮酒有关

  8月4日，科技部刊文披露，加拿大一项研究表明部分癌症和饮酒有关。文章称，酒精是世界卫生组织国际癌症研究机构(IARC)定义的1类致癌物，是全球癌症的主要原因，并且随着酒精消费量的增加，癌症数量将进一步上升。

  国家医保局：确保将生育三孩的费用纳入生育保险

  为支持三孩生育政策落地实施，国家医疗保障局日前出台《关于做好支持三孩政策生育保险工作的通知》，要求各地将参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围，按规定及时、足额给付生育医疗费用和生育津贴待遇。

  通知明确，同步做好城乡居民生育医疗费用待遇保障和新生儿参保工作。要求各地积极采取管用高效措施办法，确保三孩生育待遇政策落实到位，并主动做好宣传工作，切实增强参保群众获得感。

  国家医保局有关负责人表示，将进一步完善生育保险政策措施，巩固扩大参保覆盖面，确保待遇及时享受，健全制度机制，提升管理效能，适应生育政策优化调整，促进生育政策和相关经济社会政策的配套衔接。

  海关总署：前7个月我国进出口同比增长24.5%

  据海关统计，今年前7个月，我国进出口总值21.34万亿元人民币，同比增长24.5%，比2019年同期增长22.3%。其中，出口11.66万亿元，同比增长24.5%，比2019年同期增长23%；进口9.68万亿元，同比增长24.4%，比2019年同期增长21.4%；贸易顺差1.98万亿元，同比增加24.8%。

  按美元计价，今年前7个月我国进出口总值3.3万亿美元，同比增长35.1%，比2019年同期增长28.4%。其中，出口1.8万亿美元，同比增长35.2%，比2019年同期增长29.2%；进口1.5万亿美元，同比增长34.9%，比2019年同期增长27.5%；贸易顺差3061.2亿美元，同比增加36.5%。

  7月份，我国进出口总值3.27万亿元，同比增长11.5%，环比下降0.8%，比2019年同期增长18.8%。其中，出口1.82万亿元，同比增长8.1%，环比增长0.1%，比2019年同期增长18.9%；进口1.45万亿元，同比增长16.1%，环比下降1.9%，比2019年同期增长18.7%；贸易顺差3626.7亿元，同比减少15.3%。

  按美元计价，7月份我国进出口总值5087.4亿美元，同比增长23.1%，环比下降0.5%，比2019年同期增长27.3%。其中，出口2826.6亿美元，同比增长19.3%，环比增长0.4%，比2019年同期增长27.5%；进口2260.8亿美元，同比增长28.1%，环比下降1.6%，比2019年同期增长27.2%；贸易顺差565.8亿美元，同比减少6.3%。

  一般贸易进出口增长、比重提升。前7个月，我国一般贸易进出口13.21万亿元，同比（下同）增长27.6%，占我外贸总值的61.9%，比去年同期提升1.5个百分点。其中，出口7.13万亿元，增长27.7%；进口6.08万亿元，增长27.4%。同期，加工贸易进出口4.58万亿元，增长13.7%，占21.5%，下滑2个百分点。其中，出口2.86万亿元，增长12.3%；进口1.72万亿元，增长16.1%。此外，我国以保税物流方式进出口2.63万亿元，增长29%。其中，出口9370.8亿元，增长36.8%；进口1.7万亿元，增长25.2%。

  对东盟、欧盟和美国等主要贸易伙伴进出口均增长。前7个月，东盟为我第一大贸易伙伴，我与东盟贸易总值3.12万亿元，增长24.6%，占我外贸总值的14.6%。其中，对东盟出口1.72万亿元，增长23.6%；自东盟进口1.4万亿元，增长25.9%；对东盟贸易顺差3233亿元，增加14.6%。欧盟为我第二大贸易伙伴，与欧盟贸易总值为2.96万亿元，增长23.4%，占13.9%。其中，对欧盟出口1.79万亿元，增长22.2%；自欧盟进口1.17万亿元，增长25.3%；对欧盟贸易顺差6167.4亿元，增加16.7%。美国为我第三大贸易伙伴，中美贸易总值为2.62万亿元，增长28.9%，占12.3%。其中，对美国出口1.96万亿元，增长25.9%；自美国进口6616.1亿元，增长38.8%；对美贸易顺差1.3万亿元，增加20.2%。日本为我第四大贸易伙伴，中日贸易总值为1.37万亿元，增长12.6%，占6.4%。其中，对日本出口6049.8亿元，增长8.7%；自日本进口7688.9亿元，增长16%；对日贸易逆差1639.1亿元，增加54.2%。同期，我国对“一带一路”沿线国家合计进出口6.3万亿元，增长25.5%。其中，出口3.57万亿元，增长25.3%；进口2.73万亿元，增长25.7%。

  机电产品和劳动密集型产品出口均增长。前7个月，我国出口机电产品6.88万亿元，增长25.5%，占出口总值的59%。其中，自动数据处理设备及其零部件8792.8亿元，增长14.2%；手机4852.1亿元，增长15.6%；汽车（包括底盘）1140.8亿元，增长102.5%。同期，出口劳动密集型产品2.09万亿元，增长11.8%，占17.9%。其中，服装及衣着附件5703.2亿元，增长22.2%；包括口罩在内的纺织品5198.9亿元，下降17.9%；塑料制品3460.4亿元，增长27.1%。此外，出口钢材4305.1万吨，增加30.9%；成品油4107.9万吨，增加11.2%。

  铁矿砂、原油、煤等商品进口量减价扬，天然气进口量增价跌，大豆进口量价齐升。前7个月，我国进口铁矿砂6.49亿吨，减少1.5%，进口均价每吨1116.1元，上涨69.5%；原油3.02亿吨，减少5.6%，进口均价每吨2963.7元，上涨26.8%；煤1.7亿吨，减少15%，进口均价每吨534.4元，上涨7.7%；天然气6895.6万吨，增加24%，进口均价每吨2318.8元，下跌8.8%；大豆5762.7万吨，增加4.5%，进口均价每吨3422.6元，上涨25.4%；初级形状的塑料1994.7万吨，减少12.2%，进口均价每吨1.12万元，上涨28.2%；成品油1503.6万吨，减少19.7%，进口均价每吨3814.5元，上涨31.3%；钢材839.7万吨，减少15.6%，进口均价每吨7929.4元，上涨29.7%；未锻轧铜及铜材321.9万吨，减少10.6%，进口均价每吨5.94万元，上涨39.2%。同期，进口机电产品4.13万亿元，增长18.8%。其中，集成电路3682.9亿个，增加27.4%，价值1.51万亿元，增长17.1%；汽车（包括底盘）61.5万辆，增加43.2%，价值2159.4亿元，增长51.2%。

  国家统计局：全国投资将继续保持恢复性增长态势

  国家统计局新闻发言人刘爱华表示，目前支持投资持续恢复的有利因素在不断增多。一是市场活力逐步增强。今年上半年，41个工业大类行业利润普遍较快增长，七成行业盈利超过疫情前水平。企业效益普遍好转，有利于增强企业投资的信心和能力。二是资金保障比较有力。上半年，固定资产投资到位资金同比增长16.8%，增速超过投资增速。三是稳投资政策持续发力。“十四五”规划确定的一批重大工程项目在陆续部署推进。6月份新入库的5000万元及以上的大项目超1万个，环比增长11.6%。四是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化蕴藏了巨大的投资空间。推动城市基础设施更新改造、实施乡村振兴战略、优化和稳定产业链供应链、加快传统产业的转型升级都蕴藏着很大的投资潜力。“下阶段，随着‘十四五’规划确定的一批具有战略性、基础性、引领性重大工程项目的部署实施和今年新增地方政府专项债券发行工作稳步推进，投资将继续保持恢复性增长态势。”翟善清说。

      4.行业协会

       电力规划设计总院：十三五”时期 全国风电并网装机容量年均增长16.9%

     《中国电力发展报告2020》指出，“十三五”时期，全国风电并网装机容量年均增长16.9%，整体维持高速发展的势头。截至2020年底，全国累计并网风电装机容量达28153万千瓦，占全国电源总装机容量的12.8%，占非化石电源装机容量的28.6%，超额完成“十三五”规划目标。

  中国汽车行业协会：上半年我国新能源汽车产销增长2倍

  中国汽车工业协会7月9日发布的最新数据显示，尽管受到芯片短缺、原材料价格上涨等不利因素影响，6月我国汽车产销同比、环比均出现下降，但新能源汽车、汽车出口依然保持强劲上涨势头，销量双双刷新了历史纪录。

  统计显示，今年上半年，全国汽车产销分别完成1256.9万辆和1289.1万辆，同比分别增长24.2%和25.6%。其中，新能源汽车产销121.5万辆和120.6万辆，同比均增长2倍。在新能源汽车主要品种中，纯电动汽车产销分别完成102.2万辆和100.5万辆，同比分别增长2.3倍和2.2倍。在出口方面，6月汽车出口15.8万辆，环比增长5%，同比增长1.5倍。1—6月，汽车企业出口82.8万辆，同比增长1.1倍。

  上半年，全国乘用车完成销售1000.7万辆，同比增长27%。其中，中国品牌乘用车销量为419.8万辆，同比增长46.8%，市场占有率为42%，较上年同期上升5.7个百分点。

      5.企业动态

       8月5日，中芯国际发布2021年第二季度财报，销售收入达到13.44亿美元，同比增长43.2%；二季度净利润达6.88亿美元，较上年同期增398.5%。