国内宏观经济分析

   （一）概述

 1.中国经济半年报传递复苏信心

  国家统计局7月15日发布数据，初步核算，上半年国内生产总值532167亿元，按可比价格计算，同比增长12.7%，比一季度回落5.6个百分点；两年平均增长5.3%，两年平均增速比一季度加快0.3个百分点。

  国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华在当日举行的国新办新闻发布会上表示，上半年，我国经济持续稳定恢复，生产需求继续回升，就业物价总体稳定，新动能快速成长，质量效益稳步提高，市场主体预期向好，主要宏观指标处于合理区间，经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势。

  内生动力持续增强

  分季度看，一季度GDP同比增长18.3%，两年平均增长5.0%；二季度同比增长7.9%，环比增长1.3%，两年平均增长5.5%，比一季度加快0.5个百分点。

  在经济持续恢复增长的同时，经济结构调整进一步优化。从供给端来看，产业支撑得到加强。上半年服务业增加值对经济增长的贡献率达到53%，比一季度提高2.1个百分点；制造业占比得到提升，制造业增加值占国内生产总值的比重为27.9%，比上年同期提高1.3个百分点。

  从需求端来看，今年上半年，内需对经济增长的贡献率达到80.9%，比一季度上升4.9个百分点。一方面，消费拉动作用增强。上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率达到61.7%，高于资本形成总额42.5个百分点，其中升级类商品消费较快增长。

  另一方面，从今年上半年投资月度变化态势来看，投资呈现持续稳定恢复的态势。上半年，固定资产投资两年平均增长4.4%，比一季度加快1.5个百分点。高技术产业投资两年平均增长14.6%，比一季度加快4.7个百分点。社会领域投资两年平均增长10.7%，比一季度加快1.1个百分点；其中卫生和社会工作投资增长20%以上。民间投资增速也在加快。上半年，民间投资两年平均增长3.8%，比一季度加快2.1个百分点。强动能的高技术投资、补短板的社会领域投资及反映市场活力的民间投资都在加快，有效投资对优化供给结构的关键作用得到了进一步发挥。

“今年上半年经济持续稳定恢复，供需循环畅通，基本面为下半年经济运行打下了比较好的基础。从影响下半年经济走势的因素来看，总体上支持经济进一步恢复、进一步向好的因素在逐渐累积、逐渐增多。”刘爱华表示，上半年宏观政策继续保持了对实体经济的支持力度，支持小微企业和个体工商户的政策不断落实落地，有利于为企业纾困解难，持续为市场注入生机活力。

  民生保障持续改善

  今年上半年，就业形势总体稳定，全国城镇调查失业率平均为5.2%，比上年同期下降0.6个百分点，比一季度下降0.2个百分点，低于5.5%左右的预期目标。全国城镇新增就业698万人，完成全年目标任务的63.5%。二季度末，外出务工农村劳动力1.8亿人，基本恢复到了2019年同期水平。

“在看到总量稳定的同时，也要看到就业结构性矛盾凸显。”刘爱华表示，随着毕业季到来，进入劳动力市场求职的高校毕业生不断增多，就业压力明显增加。下阶段要坚持就业优先政策，延续实施减负稳岗扩就业政策，加强对重点群体的就业帮扶，优化就业服务，扩大就业容量，巩固就业稳定的态势。

  上半年，居民消费价格同比上涨0.5%，处于比较低的涨幅水平。

  刘爱华表示，从下阶段影响CPI的3个板块来看，食品价格在粮食再获丰收、猪肉价格保持稳定的情况下，总体上涨压力不大；工业消费品方面，我国工业消费品的市场供应总体比较充足，不存在持续大幅涨价的基础；服务价格方面，考虑到疫情防控常态化的影响，服务价格可能保持小幅上涨。综合来看，全年物价保持温和上涨有基础、有条件，实现3%左右的调控目标也有基础、有条件。

  从收入看，居民收入继续增长。上半年，全国居民人均可支配收入同比实际增长12%，两年平均增长5.2%，与经济增长基本同步。

  质量效益总体提升

  创新动能持续增强。6月末，根据国家统计局的基本单位名录库统计，法人单位数首次突破3000万个，同比增长16.6%。新产业新产品较快增长。上半年，规模以上高技术制造业增加值两年平均增长13.2%，比一季度加快0.9个百分点。新能源汽车、工业机器人、集成电路的产量同比均保持较快增长。新业态、新模式成长壮大。上半年，实物商品网上零售额两年平均增长16.5%，占社会消费品零售总额比重达23.7%。快递业务量突破500亿件，接近2018年全年水平。

  经济增长的质量效益总体提升。企业盈利增强。1月份至5月份，规模以上工业企业利润总额同比增长83.4%，两年平均增长21.7%；营业收入利润率达7.11%，比上年同期提高2.05个百分点。1月份至5月份，规模以上服务业企业利润总额同比增长1.5倍。财政收入继续增加，1月份至5月份，全国一般公共预算收入同比增长24.2%。产能利用率上升。二季度全国工业产能利用率为78.4%，比上年同期提高4个百分点，比一季度提高1.2个百分点。

  我国将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，这对短期经济有何影响？刘爱华表示，碳达峰、碳中和既是我们向世界的庄严承诺，也是高质量发展的必然要求，是现代化进程的必由之路。我国目前仍是世界上最大的发展中国家，还没有完成工业化进程，在这个阶段要实现碳达峰、碳中和，任务很重、压力很大。

“推动绿色转型发展，可能会抑制部分高耗能行业、高排放行业的短期增长，同时，绿色转型发展也将创造新的需求、催生新的产业。”刘爱华表示，节能环保、清洁能源等绿色行业将迎来新的发展机遇，传统行业的绿色转型升级也将创造巨大的市场需求。

  刘爱华表示，展望下半年，外部不稳定不确定因素较多，国内经济恢复不均衡，巩固稳定恢复发展的基础仍需努力。下一步，要更好统筹疫情防控和经济社会发展，持续深化供给侧结构性改革，着力释放内需潜力，大力助企纾困发展，加快推进改革开放，“瞻前顾后”统筹调节，保持经济运行在合理区间。

   （二）国内经济数据

      1.经济数据预测

      2.国内经济数据

     （1） 本周公布数据：

       2021年二季度和上半年国内生产总值（GDP）初步核算结果

     （2）  非本周公布数据：

       本周公布6月CPI和PPI情况。

     （3）本周小结：

       关于本次降准的目的，此前国常会已经决定，针对大宗商品价格上涨对企业生产经营的影响，要在坚持不搞大水漫灌的基础上，保持货币政策稳定性、增强有效性，适时运用降准等货币政策工具，进一步加强金融对实体经济特别是中小微企业的支持，促进综合融资成本稳中有降。主要是要应对大宗商品涨价。人民银行答记者问说的也很清楚：2020年应对疫情时人民银行坚持实施正常货币政策，5月以后力度就逐渐转为常态，今年上半年已经基本回到疫情前的常态。此次降准是货币政策回归常态后的常规操作，释放的一部分资金将被金融机构用于归还到期的中期借贷便利（MLF）。这就是说现在的操作是常态操作常规操作，抵消MLF归还带来的流动性问题。

   （三）政策动向

      1.政治局

       习近平去西藏考察

       习近平总书记21日赴西藏考察调研。了解雅鲁藏布江及尼洋河流域生态环境保护等情况，并先后来到林芝市城市规划馆、巴宜区林芝镇嘎拉村、工布公园，考察城市发展规划、乡村振兴、城市公园建设等工作。

      2.国务院

  李克强主持召开国务院常务会议 部署抓紧抓实防汛救灾工作 确保人民生命财产安全等

  国务院总理李克强7月21日主持召开国务院常务会议，部署抓紧抓实防汛救灾工作，确保人民生命财产安全；听取推进金融业对外开放情况汇报，研究深化金融业开放工作；确定进一步深化跨境贸易便利化改革、优化口岸营商环境的措施。

  会议指出，近日我国多地强降雨，昨日河南局地又遭遇极端强降雨，发生严重洪涝灾害特别是罕见的城市内涝，造成重大人员伤亡和财产损失。当前我国正处“七下八上”主汛期和防汛关键期，据气象预报，近期部分地方仍有强降雨。要贯彻党中央、国务院部署，把保障人民生命财产安全放在第一位，强化责任制，落实各环节责任。一是组织相关专业力量，调集资金和物资，支持帮助河南全力抢险救灾，做好遇险人员搜救、伤员救治、受灾群众转移安置、遇难者善后等工作。二是加大对重点地区防汛抗灾的支持，增派人力，备足物料，加强对大江大河、小型病险水库等水利工程堤防严密巡查和除险。做好交通设施应急预案。防范城市内涝和泥石流等次生灾害。三是加强气象监测预警，做足防范异常天气可能导致灾害的各项准备，该避险的避险、该撤离的撤离，防患于未然，最大限度保障群众安全、减少灾害损失，确保安全度汛。

  会议指出，近年来我国金融业对外开放有序推进，取得积极进展，共批准设立100多家外资银行、保险、证券、支付清算等机构。会议确定，要围绕增强金融服务实体经济能力，深化金融改革开放，用好两个市场、两种资源，使中国始终是吸引外资的热土。一是持续抓好金融业对外开放承诺落实，主动对标开放程度较高的国际标准，推动形成以负面清单为基础的更高水平金融开放。二是优化外资银行、保险等金融机构准入门槛要求，完善金融机构母子公司跨境往来规则。优化外资参与境内金融市场的渠道和方式。推进完善与实体经济密切相关的直接投资项目管理要求。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。三是完善宏观审慎政策框架，构建系统性金融风险监测、评估和预警机制，保持金融市场平稳运行。

  会议指出，近年来，通过推进跨境贸易便利化改革、优化营商环境，全国进口、出口整体通关时间分别比2017年压缩60%、80%以上。会议确定，针对下一步特别是下半年国际形势和环境变化，要在做好口岸疫情防控的同时，统筹推进通关便利化，保持外贸进出口稳定增长。一是进一步提高通关效率。扩大出口货物“抵港直装”和进口货物“船边直提”试点。提升出口退税便利度，今年底前将办理退税平均时间压缩至7个工作日以内。支持海外仓建设，完善跨境电商出口退货政策。做好与《区域全面经济伙伴关系协定》中贸易便利化措施的衔接。二是进一步降低进出口环节费用。落实口岸收费清单公示制度，清单之外不得收费。降低沿海港口引航费标准。三是进一步加强口岸综合服务。提升航空口岸分拨时效。对水运转铁路运输货物，探索实行“车船直取”模式。提高国际物流供给能力。

  会议还研究了其他事项。

  李克强:我们到了要大声疾呼加强基础研究的关键时刻

  李克强7月19日考察国家自然科学基金委员会并主持召开座谈会。总理会上说：“我们到了要大声疾呼加强基础研究的关键时刻。”李克强说，要提高学校数理化生等基础学科教育水平，培养更多基础研究人才。多渠道引进优秀人才，促进基础研究水平提高。

  要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，通过深化改革更大激发全社会创新创造积极性，结出更多科技硕果，为国家发展和民生改善提供有力支撑。

  李克强对2021年全国医改工作电视电话会议作出重要批示

  2021年全国医改工作电视电话会议7月20日在京召开。李克强强调要加快区域医疗中心和县域医共体建设，做好中医药振兴发展、乡村医生队伍建设、“互联网+医疗健康”等重点工作，支持和规范发展社会办医，使群众享有更便捷更优质的医疗服务，更好保障人民生命健康。国务院副总理、国务院医改领导小组组长孙春兰出席会议并讲话。她强调，要深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于医改工作的一系列重要论述，落实李克强总理批示要求，坚持以人民健康为中心，以推广三明医改经验为抓手，以构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗格局为目标，更加注重预防为主，更加注重公共卫生体系建设，更加注重医改政策的系统协同联动，不断巩固扩大改革成效，着力解决群众看病就医的“急难愁盼”问题。

      3.部委

  生态环保部：中国碳排放权交易市场将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场

  国务院新闻办公室日前举行国务院政策例行吹风会，生态环境部副部长赵英民在会上介绍，全国碳排放权交易市场将在7月择机启动，开展上线交易。赵英民介绍，2021年是全国碳市场第一个履约周期，纳入发电行业重点排放单位超过了2000家，碳排放量超过40亿吨二氧化碳。这意味着中国的碳排放权交易市场一经启动就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。结合实际情况和国际经验，首批纳入的2000多家企业均为发电企业，能够充分发挥碳市场控制温室气体排放的积极作用。在发电行业碳市场健康运行后，将进一步扩大碳市场覆盖行业范围。

  赵英民说，建设全国碳排放权交易市场，是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新，是实现碳达峰、碳中和与国家自主贡献目标的重要政策工具。

  国资委：央企经济效益明显改善，净利润首次突破半年万亿元大关

  上半年中央企业累计实现营业收入17.1万亿元，同比增长28.2%，比2019年同期增长18.2%，两年平均增长8.7%。6月当月中央企业实现营业收入3.6万亿元，比2019年6月增长23.3%。上半年中央企业累计实现净利润10232.1亿元，首次突破半年万亿元大关，同比增长133.3%，比2019年同比增长45.4%，两年平均增长20.6%。6月当月中央企业实现净利润2446.2亿元，比2019年6月增长54.3%，累计净利润和月度净利润均创历史新高。

  财政部：财政收入增长符合预期，有力保障民生

  财政部今天（7月20日）举行新闻发布会，介绍上半年全国财政运行情况。数据显示，1—6月累计，全国一般公共预算收入117116亿元，同比增长21.8%，比2019年同期增长8.6%。

  从支出看，1—6月累计，全国一般公共预算支出121676亿元，同比增长4.5%。其中，教育、社会保障和就业、卫生健康支出分别增长10.1%、8.2%、3.8%。

  上半年，全国税收收入100461亿元，同比增长22.5%。其中，国内增值税达35240亿元，同比增长22.5%；国内消费税达8695亿元，同比增长12.8%；企业所得税达27515亿元，同比增长17.7%；个人所得税达7222亿元，同比增长24.9%；进口货物增值税、消费税达8886亿元，同比增长28%；关税达1497亿元，同比增长25.6%。

  上半年，全国非税收入16655亿元，同比增长17.4%。“拉动非税收入增长的主要因素有三点：一是增值税、消费税较快恢复，附征的教育费附加等专项收入增长27.7%，拉高全国非税收入增幅6.9个百分点；二是国有资源（资产）有偿使用收入增长12.2%，拉高全国非税收入增幅4.4个百分点；三是对部分垄断行为的行政罚款等带动罚没收入增长27.9%，拉高全国非税收入增幅3.1个百分点。

  住建部：上半年新开工改造城镇老旧小区3.64万个，占年度目标任务的67.5%

  经汇总各地统计、上报情况，今年1至6月份，全国新开工改造城镇老旧小区3.64万个，占年度目标任务的67.5%，较5月末增加了25.1个百分点。其中，开工进展较快的地区有河北（100%）、辽宁（99.6%）、山东（96.9%）、上海（93.0%）、贵州（92.6%）、江苏（91.8%）。

  城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程。根据《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”时期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成需改造城镇老旧小区改造任务。

  银保监会：银行保险业平稳运行态势好

  银行业保险业资产和主要业务稳健增长。初步统计，6月末银行业境内总资产328.8万亿元，同比增长9.2%。其中，各项贷款同比增长11.9%。银行业境内总负债301万亿元，同比增长9.1%。保险业总资产24.8万亿元，同比增长12.7%；保险资金运用余额23.1万亿元，同比增长14.9%；原保险保费收入2.9万亿元，同比增长5.2%。

  服务实体经济质效持续提升。上半年，人民币贷款增加12.76万亿元，同比多增6677亿元，银行保险机构新增债券投资3.4万亿元，为实体经济提供合理资金支持。推动金融资源更多投向重点领域和薄弱环节，大力支持普惠小微、乡村振兴、制造业、科技创新和绿色低碳发展。普惠型小微企业贷款增速保持在30%以上，信息技术服务业贷款、科学研究服务业贷款同比分别增长19.3%、23.7%，均高于各项贷款增速。保险业充分发挥风险保障作用。上半年提供保险保障金额5276万亿元，同比增长31.6%，累计赔付支出7651亿元，同比增长21.3%。

  重点领域风险有效防控。截至6月末，银行业不良贷款余额3.5万亿元，较年初增加1083亿元，不良贷款率1.86%，较年初下降0.08个百分点。银行保险机构流动性总体保持平稳，商业银行流动性比例57.2%，保险公司经营活动现金流稳定增长。高风险金融机构得到稳妥有序化解，中小机构改革化险工作稳步推进，影子银行风险持续压降，委托贷款、信托贷款较年初减少8000多亿元。房地产贷款增速降至10.3%，继续低于全部贷款增速。

  银行保险机构稳健性显著增强。推动银行前瞻性提足拨备、多渠道补充资本，增强风险抵御和损失吸收能力。6月末，银行业金融机构拨备余额达到6.7万亿元，拨备覆盖率190.3%，较年初上升7.5个百分点，贷款拨备率3.54%，与年初基本持平。当前，商业银行资本充足率14.51%，保险公司综合偿付能力充足率246.7%，核心偿付能力充足率234%，均保持较高水平。

  商务部：上半年我国商务运行快中趋稳、稳中向好

  国内消费持续回暖。上半年，社会消费品零售总额21.2万亿元，同比增长23%，两年平均增长4.4%，最终消费支出对经济增长的贡献率达61.7%，“稳定器”作用突出。商品消费明显回升。商品零售增长20.6%，其中，汽车、化妆品、金银珠宝分别增长30.4%、26.6%、59.9%。服务消费加快恢复。在居民消费支出中占比提升3.2个百分点，达到52.5%。餐饮收入基本恢复至疫情前水平。新型消费蓬勃发展。网上零售额6.1万亿元，增长23.2%。5G手机出货量增长100.9%。海南离岛免税销售额增长2.7倍。保供稳价有力有效。商务部加强市场监测预警，开展肉类储备调节。生活必需品供应充足、价格总体平稳，上半年CPI上涨0.5%。

      4.行业协会

       电力规划设计总院：十三五”时期 全国风电并网装机容量年均增长16.9%

     《中国电力发展报告2020》指出，“十三五”时期，全国风电并网装机容量年均增长16.9%，整体维持高速发展的势头。截至2020年底，全国累计并网风电装机容量达28153万千瓦，占全国电源总装机容量的12.8%，占非化石电源装机容量的28.6%，超额完成“十三五”规划目标。

       中国汽车行业协会：上半年我国新能源汽车产销增长2倍

       中国汽车工业协会7月9日发布的最新数据显示，尽管受到芯片短缺、原材料价格上涨等不利因素影响，6月我国汽车产销同比、环比均出现下降，但新能源汽车、汽车出口依然保持强劲上涨势头，销量双双刷新了历史纪录。

       统计显示，今年上半年，全国汽车产销分别完成1256.9万辆和1289.1万辆，同比分别增长24.2%和25.6%。其中，新能源汽车产销121.5万辆和120.6万辆，同比均增长2倍。在新能源汽车主要品种中，纯电动汽车产销分别完成102.2万辆和100.5万辆，同比分别增长2.3倍和2.2倍。在出口方面，6月汽车出口15.8万辆，环比增长5%，同比增长1.5倍。1—6月，汽车企业出口82.8万辆，同比增长1.1倍。

       上半年，全国乘用车完成销售1000.7万辆，同比增长27%。其中，中国品牌乘用车销量为419.8万辆，同比增长46.8%，市场占有率为42%，较上年同期上升5.7个百分点。

      5.企业动态