国内宏观经济分析2019年9月第二期

国内宏观经济分析

（一）概述

一、经济运行总体平稳，保持在合理区间

　　上半年，我国GDP为450933亿元，按可比价格计算，同比增长6.3%，增速比上年同期回落0.5个百分点，比去年全年回落0.3个百分点，经济运行仍处于合理区间。其中，第一产业增加值23207亿元，同比增长3.0%，比上年同期回落0.3个百分点；第二产业增加值179984亿元，同比增长5.8%，比上年同期回落0.3个百分点；第三产业增加值247743亿元，同比增长7.0%，比上年同期回落0.6个百分点。

　　分季度看，二季度我国GDP为237500亿元，按可比价格计算，比上年同期增长6.2%，增速比上季度回落0.2个百分点，在外部环境更加复杂严峻的情况下，展现出较强韧性。其中，第一产业增加值14438亿元，比上年同期增长3.3%，第二产业增加值97637亿元，比上年同期增长5.6%，第三产业增加值125426亿元，比上年同期增长7.0%。从环比看，经调整季节因素后，二季度GDP环比增长1.6%，比上季度提高0.2个百分点。

二、产业结构继续优化，协调性进一步增强

　　从三次产业看，上半年三次产业增加值占GDP的比重分别为5.1%、39.9%和54.9%。与上年同期相比，第一产业比重下降0.1个百分点，第二产业比重下降0.5个百分点，第三产业比重提高0.5个百分点。三次产业对经济增长的贡献率分别为2.6%、37.1%和60.3%。第三产业对经济增长的贡献率高于第二产业23.2个百分点。

　　分行业看，上半年交通运输、仓储和邮政业，金融业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业保持较快增长，增速分别为7.3%、7.3%、20.6%、7.8%，领先于其他行业，合计对经济增长的贡献率为33.1%，比上年同期提高2.8个百分点。

三、消费仍是经济平稳运行的压舱石，外需贡献率显著上升

　　消费仍然是引领经济稳定增长的重要动力。上半年，消费对经济增长的贡献率为60.1%，拉动经济增长3.8个百分点。从基础数据来看，上半年全国居民人均消费支出名义增速为7.5%，比上年同期回落1.3个百分点，与政府消费支出相关的一般公共服务、外交、国防和公共安全等财政支出的名义增速为9.4%，比上年同期回落1.0个百分点。消费对经济增长的贡献率自2015年以来一直保持在50%以上，对促进经济稳定增长起到了重要作用。

　　消费结构不断优化升级。上半年，居民消费支出中服务消费占比为49.4%，比上年同期提高了0.6个百分点。

　　外需对经济增长贡献率显著上升。根据海关统计，上半年我国货物贸易顺差1.23万亿元，比上年同期扩大41.6%，服务贸易逆差较上年同期有所收窄，净出口对经济增长的贡献率大幅提升至20.7%，比上年同期上升36.8个百分点。

　四、新兴产业不断发力，经济发展释放新活力

　　随着新兴产业活力和潜力的进一步释放，创新驱动发展动力增强，经济发展的转型升级持续优化。上半年，规模以上工业战略性新兴产业增加值同比增长7.7%，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.0%，分别高于全部规模以上工业增加值增速1.7和3.0个百分点。以新技术为引领的相关服务业继续保持较快增长，1-5月，规模以上战略性新兴服务业、科技服务业和高技术服务业营业收入增速分别为12.5%、12.0%和12.3%，分别快于全部规模以上服务业营业收入增速2.4、1.9和2.2个百分点。网上零售快速增长，上半年全国网上零售额同比增长17.8%，其中实物商品网上零售额同比增长21.6%，占社会消费品零售总额比重为19.6%。

（二）重要领导人讲话、新政策、行业企业新动态

 1.政治局

（1）习近平会见德国总理默克尔

习近平指出，当前，我们正处在一个挑战层出不穷、风险日益增多的时代，单边主义、保护主义严重威胁世界和平稳定，任何国家都不能独善其身。中德作为两个负责任大国，比以往任何时候都需要加强战略沟通、协调和合作，携手应对人类面临的共同挑战。这不仅对中德两国，对世界都愈显重要。双方要坚持相互尊重、对话协商，尊重彼此发展道路，照顾各自核心利益，做平等对话、互利合作、交流互鉴的战略伙伴。

习近平强调，要把中德合作的蛋糕做得更大。你这次访华双方达成不少经贸合作成果，证明中方扩大开放说到做到。中国市场足够大，而且随着发展会越来越大，将给德国和世界各国带来更多新机遇。中德汽车产业合作就是两国互利共赢的很好例子。双方应保持开放前瞻意识，在自动驾驶、新能源汽车、智能制造、人工智能、数字化和5G等新兴领域加强合作，共同培育和开拓未来市场。中方正在加快开放金融和服务业，欢迎德方投资。你还将赴武汉访问。欢迎德国企业参与长江经济带建设。要厚植人文和民意基础，争取两国民众特别是年轻人广泛参与和支持中德关系发展。要共同展现责任担当，维护国际公平正义，捍卫自由贸易和多边主义，在气候变化、对非合作等方面加强合作。

默克尔表示，德中对话合作广泛深入，中国是德国最大贸易伙伴。两国合作正沿着更好的方向发展。德国很高兴能够分享中国扩大开放政策成果，愿继续加大对华投资，拓展合作领域，促进人文交流。单边主义、保护主义也给德国带来不利影响。各方应致力于通过对话协商妥善解决分歧和摩擦。德方愿本着多边主义、自由贸易精神，同中方加强在国际事务中的沟通协调。德方愿为欧中关系发展发挥建设性作用。

2.国务院

（1）李克强：主持召开国务院常务会议，部署精准施策加大力度做好“六稳”工作，确定加快地方政府专项债券发行使用的措施， 带动有效投资支持补短板扩内需

国务院总理李克强9月4日主持召开国务院常务会议，部署精准施策加大力度做好“六稳”工作；确定加快地方政府专项债券发行使用的措施，带动有效投资支持补短板扩内需。

会议指出，上半年我国经济延续总体平稳、稳中有进态势。当前外部环境更趋复杂严峻，国内经济下行压力加大，各地区各部门要按照党中央、国务院部署，增强紧迫感，主动作为，把做好“六稳”工作放在更加突出位置，围绕办好自己的事，用好逆周期调节政策工具，在落实好已出台政策基础上，梳理重点领域关键问题精准施策。要多措并举稳就业，抓紧推进高职院校扩招100万人和运用1000亿元失业保险基金结余开展大规模职业技能培训等工作，研究进一步增加高职、技校招生规模和技能培训资金规模。保持物价总体稳定，落实猪肉保供稳价措施，适时启动对困难群众的社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。要切实落实简政减税降费措施，优化营商环境，激发市场主体活力。要着眼补短板、惠民生、增后劲，进一步扩大有效投资，今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕，10月底前全部拨付到项目上，督促各地尽快形成实物工作量。坚持实施稳健货币政策并适时预调微调，加快落实降低实际利率水平的措施，及时运用普遍降准和定向降准等政策工具，引导金融机构完善考核激励机制，将资金更多用于普惠金融，加大金融对实体经济特别是小微企业的支持力度。要压实责任，增强做好“六稳”工作的合力，确保经济运行在合理区间。

为加快发行使用地方政府专项债券，会议确定，一是根据地方重大项目建设需要，按规定提前下达明年专项债部分新增额度，确保明年初即可使用见效，并扩大使用范围，重点用于铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施，城乡电网、天然气管网和储气设施等能源项目，农林水利，城镇污水垃圾处理等生态环保项目，职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务，冷链物流设施，水电气热等市政和产业园区基础设施。专项债资金不得用于土地储备和房地产相关领域、置换债务以及可完全商业化运作的产业项目。二是将专项债可用作项目资本金范围明确为符合上述重点投向的重大基础设施领域。以省为单位，专项债资金用于项目资本金的规模占该省份专项债规模的比例可为20%左右。三是加强项目管理，防止出现“半拉子”工程。按照“资金跟项目走”的要求，专项债额度向手续完备、前期工作准备充分的项目倾斜，优先考虑发行使用好的地区和今冬明春具备施工条件的地区。各地和有关部门要加强项目储备，项目必须有收益，要优选经济社会效益比较明显、群众期盼、迟早要干的项目，同时也要防止一哄而上，确保项目建设取得实效。

（2）李克强同德国总理默克尔举行会谈

国务院总理李克强9月6日上午在人民大会堂同来华进行正式访问的德国总理默克尔举行会谈。

李克强表示，德国是中国的全方位战略伙伴。中方高度重视中德关系。此访期间，习近平主席将同你举行会见。当前世界经济面临下行压力，保护主义、单边主义持续抬头，中德加强战略沟通与合作，保持两国关系健康稳定发展，不仅有利于促进中欧关系，也有利于世界和平稳定与繁荣。

李克强表示，中德应把握世界大势，维护多边主义和以世界贸易组织为核心的自由贸易体制。双方要秉持开放包容理念，扩大双向市场开放。中国主动扩大市场开放的方向不会改变，欢迎外资的政策也不会改变，也将进一步加大知识产权保护。希望德方同样保持市场开放，放宽民用技术出口限制，在投资审查、市场准入等方面给予中国企业公平、公正待遇。我们愿同德方深化在自动驾驶、技术创新、人工智能等领域的合作。我们希望德方支持进一步扩大中德航权安排，愿同德方加强青年交流和职业教育合作，夯实两国关系发展的民意基础。

李克强表示，中方一贯重视欧洲的地位和作用。我们愿同新一届欧盟机构领导人建立良好合作关系，加强对话，增进互信，加快推进中欧投资协定、地理标识谈判，推动中欧各领域合作提质升级。

默克尔表示，我很高兴作为德国总理第12次对华进行访问。中国在过去数十年取得巨大发展成就，特别是加入世界贸易组织后，同世界各国贸易往来密切，实现了互利多赢。中国在2008年爆发的国际金融危机中以负责任的态度为全球作出巨大贡献，推动世界经济实现复苏增长。同其他国家一样，中国同样有发展的权利，不应阻碍中国的发展进程。中国人民过上好日子，也符合世界各国的利益。

默克尔表示，德中双方合作十分广泛，双边关系不断扩展，德中均支持多边主义和自由贸易。德方期待明年在华举行新一轮德中政府磋商。德方期待在担任欧盟轮值主席国任期内完成欧中投资协定谈判，促进欧中更加可靠的贸易伙伴关系。德方欢迎中方近期在金融、保险、服务业等领域采取的开放举措，愿同中方加强在自动驾驶、数字化、职业教育等领域的合作。德方也一如既往欢迎中国企业赴德投资。双方还应深化两国青年等人文交流。

（3）李克强与德国总理默克尔共同出席中德经济顾问委员会座谈会

国务院总理李克强9月6日上午在人民大会堂与德国总理默克尔共同出席中德经济顾问委员会座谈会，并同与会代表交流。

来自中国国家电力投资集团、华为、宁德时代和德国巴斯夫集团、瓦克化学集团、大众集团等中德企业负责人分别就可再生能源、5G通信技术、自动驾驶技术、数字经济、相互扩大开放、营造公平竞争的市场环境等议题发表意见并提出建议。两国总理认真听取了发言并作出回应。

李克强表示，此次中德经顾委座谈是历年中德两国企业家参加最多的一次，表明中德合作在不断深化，务实成果在持续积累。中德两国政府都有诚意推动两国经贸合作继续向前发展，将认真对待大家坦诚的意见建议，并本着相互尊重、平等相待的态度推动落实。

李克强指出，中国正在进一步扩大开放，制造业已经全面放开，金融和服务业开放也在持续推进，许多德国企业已成为首批受益者。欢迎德国企业抓住机遇，继续扩大对华投资，推进技术创新和新兴技术标准国际化合作。中方将严格保护知识产权，为中国企业和包括德国企业在内的所有外资企业创造市场化、法治化、国际化的营商环境。

李克强强调，维护世界的和平稳定，增进各国人民福祉，需要坚持多边主义，推进自由贸易、扩大相互开放，推动各国经济相互融合。希望德方同中方相向而行，在市场准入方面为中国企业赴德国投资兴业营造一视同仁的环境，在高技术产品出口领域放宽限制，为提升中德企业合作水平、更好实现互利共赢创造良好条件。随着双方合作规模的扩大，产生一些误解或问题也是正常的，希望双方本着市场规则商业原则妥善处理。中德加强合作，有利于双方，也有利于世界。

默克尔表示，德中经贸合作广泛深入。随着中国改革开放的推进，一些德国企业成为中国新开放领域对外合作的范例。德方愿同中方共同维护多边主义和自由贸易体制，加强职业教育等领域合作，共同商讨制定自动驾驶、人工智能等新兴经济领域国际标准。德方欢迎中国企业对德投资，将努力推动2020年德国担任欧盟轮值主席国期间完成欧中投资协定谈判。

（4）普京总统会见胡春华

俄罗斯总统普京5日在符拉迪沃斯托克会见了应邀出席第五届东方经济论坛的国务院副总理胡春华。

普京首先感谢中方派出高级别代表团前来参加第五届东方经济论坛，并请胡春华转达对习近平主席的诚挚问候。普京表示，今年是俄中建交70周年，双方在各领域加强合作具有特殊意义，潜力巨大，在国际事务中相互协调与配合，发挥着重要作用。在双方共同努力下，两国经贸合作进展顺利。俄方欢迎中国企业来俄投资，期待有关合作取得更多积极成果。

胡春华转达了习近平主席对普京总统的亲切问候和良好祝愿，表示，习主席去年9月亲自出席第四届东方经济论坛，今年又委派我前来参加第五届论坛，这体现了中方对中俄关系的高度重视，以及对俄方举办论坛的支持。今年6月习主席访俄期间，与您共同宣布发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系。中方愿与俄方共同努力，落实好两国元首重要共识，推动中俄关系不断向前发展。

胡春华说，近年来，中俄经贸合作持续向好，习近平主席和您共同确定了到2024年实现2000亿美元双边贸易额的目标，双方有关部门正抓紧推动落实。中方支持两国在做大传统贸易的基础上，积极培育新增长点，实施好战略性大项目，提升贸易投资便利化水平，扩大农产品贸易，加快跨境电商和服务贸易等发展。

同日，胡春华与俄副总理特鲁特涅夫举行了中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会双方主席会晤。

在俄罗斯期间，胡春华还考察了俄罗斯农业集团的一些农业项目。

（5）刘鹤出席全国金融形势通报和工作经验交流电视电话会议并讲话

国务院金融稳定发展委员会（以下简称金融委）9月5日召开全国金融形势通报和工作经验交流电视电话会议。会议深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实李克强总理要求，通报形势，交流经验，研究部署金融领域重点工作。中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤出席会议并讲话。

刘鹤指出，党的十九大以来，在党中央、国务院的领导下，金融委成员和协作单位主动担当作为，各地方大力配合，各项工作取得了积极成效，宏观政策有效实施，金融服务实体经济力度加强，金融秩序有所好转，金融改革开放取得新进展。当前，国内外经济金融面临新形势，经济下行压力有所加大，要增强忧患意识，善于化危为机，认真办好自己的事，促进经济金融稳健运行。我国经济基本面长期向好，居民储蓄率高，微观基础充满活力，重要金融机构运行稳健，宏观政策工具充足，监管体制机制健全，防范化解风险经验丰富，完全有能力、有信心、有条件战胜各种困难和挑战。

刘鹤强调，要按照党中央、国务院决策部署，在金融委统一指挥协调下，压实金融机构、地方政府和金融管理部门的责任，做好各项金融工作。金融机构要强化主体责任，一手抓服务实体经济，一手抓风险化解，克服顺周期思维，加大对实体经济特别是中小企业、民营企业信贷投放力度，对产品有市场、有效益、管理好但资金紧张的企业积极予以信贷支持，与实体经济同舟共济；提高风险防范意识；完善公司治理，加强内部管理，强化激励约束机制，鼓励担当、创新和风控，对真正支持实体经济的要加大奖励力度。地方政府要强化属地风险处置责任和维稳第一责任，提高政治站位，牢固树立守土有责、守土尽责的意识，守住不发生区域性金融风险的底线；有效打击各类非法金融活动，防止发生群体性事件；完善地方金融监管体制，建立风险管控长效机制。金融管理部门要强化监管责任，加大逆周期调节力度，下大力气疏通货币政策传导机制，加强金融与财政政策配合，支持愿意干事创业、有较好发展潜力的地区和领域加快发展；支持银行更多利用创新资本工具补充资本金，引导金融机构增加对制造业、民营企业中长期融资；稳妥化解局部性、结构性存量风险；加快补齐监管制度短板，大幅提高违法违规成本；深化金融改革开放，为实体经济发展提供动力支持，落实好各项开放举措，以开放促进改革创新、促进高质量发展。

刘鹤指出，各地区、各部门及各金融机构要牢记初心使命，勇于担当，狠抓落实，扎扎实实做好各项金融工作，为庆祝新中国成立70周年营造良好的经济金融环境。

3.部委

中央财政进一步采取举措促进生猪生产、保障市场供应

记者29日从国家药监局获悉，我国疫苗信息化追溯体系建设所需的5项标准已经全部发布实施，为尽早实现疫苗管理法要求的“全过程最小包装单位疫苗可追溯、可核查”奠定了基础。

记者4日从财政部了解到，为贯彻落实党中央、国务院关于稳定生猪生产保障市场供应的部署要求，中央财政决定进一步采取措施，促进生猪生产、保障市场供应。

根据财政部办公厅、农业农村部办公厅日前联合发布的通知，一是切实落实好非洲猪瘟强制扑杀补助政策。因非洲猪瘟疫情强制扑杀生猪（含人工饲养野猪）的补助工作，继续按照有关要求执行。同时，进一步完善补助经费发放方式，由现行按年度结算调整为每半年结算发放一次，中央和省级财政资金下达后，县市要在三个月内将补助资金给付到位。

二是完善种猪场、规模猪场临时贷款贴息政策。将农业农村部办公厅、财政部办公厅关于做好种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息工作的通知，实施期限延长至明年12月31日，在延长期限内，适当扩大贴息范围，将符合通知规定的种猪场、规模猪场用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围。

三是加大生猪调出大县奖励力度。今年中央财政适当增加生猪调出大县奖励资金规模，奖励资金用途按《生猪（牛羊）调出大县奖励资金管理办法》实施，重点支持生猪生产发展、动物疫病防控和流通基础设施建设。

四是提高生猪保险保额。暂时提高能繁母猪、育肥猪保险保额，将能繁母猪保额从1000-1200元增加至1500元、育肥猪保额从500-600元增加至800元。政策实施期限自今年5月1日至明年12月31日。之后，结合《中央财政农业保险保费补贴管理办法》修订情况统筹研究后续实施期限问题。

五是支持实施生猪良种补贴等政策。今年支持生猪养殖大县，通过农业生产发展资金调结构对购买使用良种猪精液进行补贴，推广人工授精技术。同时，各地要立足现有资金渠道，支持畜牧大县生猪运输车辆洗消中心建设等。

六是强化省级财政统筹力度。各省级财政要切实加大生猪稳产保供支持力度，强化省级财政的统筹作用，对政策措施确有困难的县市，可降低或取消县市财政承担比例。农业农村部门要加强组织实施，切实将政策落到实处，促进资金规范、安全和有效使用。

 4.行业协会

 5.企业动态

（三）国内经济数据

 1.本周公布数据：  

 2.非本周公布数据：